4 de julio de 2024

La agenda priorizada en materia de seguridad fue el foco de la decimoséptima sesión de la UCR

Se analizaron las iniciativas que forman parte de los “fast track” en este tema, los proyectos publicados y los que aún se encuentran en alguna etapa de tramitación.

Con una presentación de la agenda priorizada en materia de seguridad, a cargo del asesor legislativo del Gabinete de la ministra del Interior y Seguridad Pública, Rafael Collado, se dio por iniciada la decimoséptima sesión de la Unidad Coordinadora para la Reforma a las Policías.

Collado comenzó con una revisión de las leyes de seguridad publicadas durante el gobierno del presidente Boric, precisando el ámbito de la seguridad al cual se asocian, como prevención, control, persecución e institucionalidad. Informó que durante el primer año de gobiernos se publicaron 15 leyes en la materia, 35 en el segundo año y 6 el tercer año, lo que suma 56 leyes aprobadas en materia de seguridad en lo que va de gobierno.

Junto con afirmar que muchos de los proyectos aprobados están asociados a los “fast track” -el primero, de abril de 2023, y el segundo de mayo de 2024- Collado precisó que el último sumó 25 iniciativas legislativas, de las cuales siete tienen un vínculo con el proceso de Reforma a las Policías: Ministerio de Seguridad; Seguridad Municipal; Inteligencia; RUF; Especialización preferente de las Fuerzas de Orden y Seguridad; Carrera Policial en Carabineros de Chile y autoriza la comparecencia telemática de funcionarios policiales y de Gendarmería de Chile que deban declarar en juicio como testigos o peritos. También se presentaron proyectos con foco en el fortalecimiento institucional; en la protección del espacio público; en la gestión de entornos urbanos y rurales; en el control; en la persecución eficaz del delito y en la sanción.

El asesor legislativo del Gabinete de la ministra del Interior y Seguridad Pública cerró su presentación refiriéndose al estado de avance de los mencionados proyectos que forman parte de los “fast track”, informando que 21 de ellos se encuentran publicados; 18 en primer trámite constitucional; 11 en segundo trámite constitucional; uno en tercer trámite constitucional; 1 despachado y uno por ingresar.

A partir de las inquietudes planteadas por los integrantes de la UCR, en la segunda parte de la sesión 17 se discutió sobre el objetivo del proyecto de Reglas de Uso de la Fuerza y la necesidad de visualizar su aplicación no solo en orden público sino también en seguridad pública interior.

Se conversó también acerca de los objetivos y niveles de varios proyectos en carpeta, como por ejemplo, la necesidad de igualar las condiciones de viaje para el transporte terrestre y aéreo; el levantamiento del secreto bancario, como los ingresos, gastos y reglas de recepción de dinero.

En cuanto a los “fast track” los profesionales expresaron que dichas iniciativas han tenido efectos en la agenda legislativa general, lo que hace necesario identificar niveles de priorización. Afirmaron además que, dentro de los proyectos presentados, falta incorporar el de Fiscalía Supraterritorial y el de Ley de Carrera de la Policía de Investigaciones.

Al respecto, José Roa, coordinador de la reforma a las policías expresó que “las agendas priorizadlas incluyen un conjunto de iniciativas que forman parte de la reforma a las policías, lo que es una buena noticia”.

Asistieron a la sesión:
1. José Roa, Coordinador de la Reforma a las Policías
2. Pablo Silva, Asociación de Gobernadores Regionales
3. Felipe González, Organización de las Naciones Unidas
4. Alejandra Mohor, Universidad de Chile
5. Nicolás del Fierro, Rumbo Colectivo 
6. Diego Izquierdo, Instituto Libertad
7. Pablo Carvacho, Pontificia Universidad Católica
8. Hugo Espinoza, Instituto Igualdad
9. Viviana Cáceres, Amnistía Internacional
10. Lina Marmolejo, Banco Interamericano de Desarrollo (zoom)
11. Javiera Gómez, asesora senador José Miguel Insulza (zoom)
12. Bernardita Valdés, asesora diputado Jorge Alessandri (zoom)
13. Ronald von der Weth, Fundación para la Protección Ciudadana (zoom)

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